איפה מגישים את הבקשה להיות מוכר כפליט בפורטוגל ולקבל ויזה?
אתם יכולים להביע את כוונתכם לבקש הגנה בינלאומית באופן אישי או בכתב, בשפה שלכם, בעזרת מתרגם, מיד עם הגעתכם לפורטוגל.
1. הגשת בקשה מתוך שטח פורטוגל
הסוכנות לאינטגרציה, הגירה ומקלט (AIMA). AIMA היא הישות הציבורית האחראית על ההגירה, הנפקת דרכונים ותעודות זיהוי לנתינים זרים, החלטה על בקשות מקלט ואינטגרציה של מהגרים ופליטים. המרכז הלאומי למקלט ופליטים (CNAR) הוא המחלקה של AIMA האחראית על הרישום וניתוח של בקשות מקלט. אם אתם רוצים להגיש בקשת מקלט בליסבון, אתם יכולים לעשות זאת בכתובת הבאה: Rua Álvaro Coutinho, 14, 1150-025 ליסבון – או אתם יכולים להביע את נכונותכם להגיש בקשה להגנה בינלאומית לכל רשות משטרה אחרת (הם מחויבים להעבירה ל-AIMA תוך 48 שעות): משטרת הביטחון הציבורי (PSP) משמר הלאומי הרפובליקני (GNR) המשטרה הימית (PM) כל כוח משטרתי אחר.
שמירת סודיות המידע על בקשת ההגנה הבינלאומית שלכם הוא סודי. פירוש הדבר שכל מי שמעורב בתהליך, כולל AIMA, לא יחלוק מידע – ללא הסכמתכם – עם אנשים או ישויות חיצוניים, כולל רשויות מארץ המוצא שלכם.
מה אם אני לא מדבר או מבין את השפה הפורטוגזית? אם אינכם דוברים פורטוגזית, אתם יכולים לדבר בשפת הבחירה שלכם או בשפה שאתם מבינים במהלך כל הליך המקלט ולקבל תמיכה בחינם מתרגום ושירותי תרגום המסופקים על ידי ממשלת פורטוגל. הקפידו להודיע לאדם המטפל במקרה שלכם ב-AIMA על העדפות והדרישות השפה שלכם. המסמכים שלכם יכולים גם להיות מתורגמים חינם על ידי מתרגמים העובדים עבור הרשויות הפורטוגזיות, במקרה שאתם לא מסוגלים לשלם בעצמכם עבור התרגום.
2. הגשת בקשה עם בעת הגעה לגבול פורטוגל
אתם יכולים להגיש את בקשת המקלט שלכם בנקודת הגבול (כמו שדות תעופה) או במרכז המעצר המנהלי הממוקם בשדה התעופה (EECIT). בקשות שהוגשו בגבול כפופות להליך הגבול. במהלך הליכי הגבול, מבקשי המקלט נשארים בשדה התעופה או ב-EECIT.
כדי לפרמל את בקשת המקלט שלכם, עליכם להודיע למשטרה שאתם רוצים לבקש מקלט בהקדם האפשרי.
המשטרה תעביר את הבקשה שלכם לסוכנות לאינטגרציה, הגירה ומקלט (AIMA) אשר תרשום אותה ותנתח אותה.
- בהתבסס על ראיון ועל כל מסמך שתציגו, ה-AIMA תחליט האם אתם עונים על הקריטריונים לקבלה ואם הבקשה שלכם מבוססת היטב. אם בקשת ההכרה שלכם לא נחשבת שטחית או בלתי מקובלת, בתוך 7 ימים מהרישום תתקבלו לשטח פורטוגל (ראו סעיף "הליך רגיל" להלן). לאחר מכן, תקבלו היתר מגורים זמני, בתוקף ל-6 חודשים (הניתן להארכה לתקופות זהות).
- אם אין החלטה תוך 7 ימים, תתקבלו באופן אוטומטי. אם זה קורה, ואתם לא קיבלתם מידע כלשהו מ-AIMA, אתם יכולים לחפש ייעוץ משפטי (בקרו בסעיף "האם אתם זקוקים לתמיכה משפטית" כאן למידע על ייעוץ משפטי בחינם) או לפנות ל-AIMA ישירות.
- אם ה-AIMA קובעת שיש לנתח את המקרה שלכם על ידי מדינה אחרת באיחוד האירופי, המועד הזמנים של 7 הימים יושעה והמסגרת הזמנית תהיה תלויה בתקשורת של ה-AIMA עם הרשויות הרלוונטיות של אותה מדינה. תהליך זה מוסדר על ידי תקנת דבלין. למידע נוסף, בדקו את סעיף "תקנת דבלין".
- אם בקשתכם נחשבת בלתי מקובלת או שטחית על ידי ה-AIMA, בקשתכם לא תתקבל לעיבוד נוסף. אתם תישארו בשדה התעופה/EECIT.
- במקרה זה, אם אתם לא מסכימים עם ההחלטה, אתם יכולים להגיש ערעור תוך 4 ימים קלנדריים.
- אם אין לכם משאבים כספיים מספיקים, אתם יכולים לגשת לסיוע משפטי ממומן על ידי המדינה כדי להגיש ערעור. ה-CPR יכול לסייע לכם בהשגת מערכת הסיוע המשפטי וליווי עם עורך הדין לסיוע משפטי.
- במהלך הליך הערעור תישארו ב-EECIT למשך עד 60 יום (החל מהיום הראשון של הכניסה ל-EECIT). אם לא תקבלו את ההחלטה על הערעור שלכם תוך 60 יום, תורשו להיכנס לשטח הלאומי.
- אם אינכם מגישים ערעור, או אם קיבלתם החלטה סופית מבית המשפט לגבי בקשתכם, ייתכן שתהיו כפופים להחזרה.
תהליכים נלווים בבקשת ויזת פליט בפורטוגל
איסוף נתונים וזיהוי
זיהוי ברגע שאתם מביעים את כוונתכם להגיש בקשה להגנה בינלאומית לסוכנות לאינטגרציה, הגירה ומקלט (AIMA) או לכל רשות משטרה אחרת שצוינה לעיל, אתם תירשמו על ידי AIMA במסגרת תהליך הנקרא זיהוי.
במהלך הזיהוי:
- יילקחו טביעות אצבע (אם אתם בני 14 שנים לפחות);
- תצולם תמונה שלכם ושל כל בני משפחתכם;
- עליכם למלא טופס מקדים, הכולל מידע על זיהוי, מסלול, נימוקי בקשת המקלט, ראיות תומכות ועדים.
לאחר שבקשת המקלט שלכם תירשם, ה-AIMA תנפיק לכם הצהרה המוכיחה את הגשת בקשת המקלט שלכם, המאפשרת לכם להישאר בארץ באופן חוקי בזמן שהתהליך נמשך. מסמך זה גם מאפשר לכם לעבוד.
ראיון אישי
תרואיינו על ידי עובד של AIMA, עם מתרגם אם נדרש, בתאריך ובזמן שיועברו אליכם על ידי AIMA. שימו לב שכרגע, ייתכן שהראיון יתקיים ביום הרישום.
במהלך הראיון, ה-AIMA יישאל אתכם שאלות על:
- הזהות שלכם (שם, שם משפחה, תאריך ומקום לידה, אזרחות),
- המצב האישי (מקום מגורים נוכחי, פרטי התקשרות, השכלה, עבודה, דת, מקומות מגורים קודמים, שפות הידועות),
- הרכב המשפחה שלכם,
- ההיסטוריה האישית שלכם,
- המסע שלכם להגעה לפורטוגל ו
- הסיבות לברוח ממדינת המוצא שלכם.
תשומת לב!
- אם אינכם דוברים פורטוגזית, יש לכם זכות להיות מסייעים על ידי מתרגם.
- הביאו לראיון את כל המסמכים ברשותכם שיכולים להיות שימושיים להבנת המצב שלכם, כולל תעודות לידה, זהות ונישואין, מסמכים המאשרים את הנסיבות והעובדות שעליהן מבוססת בקשת המקלט, מקומות מגורים קודמים ובקשות מקלט, מסלול, וכו'.
- אם יש לכם צרכים ספציפיים אל תהססו לדבר על כך עם פקיד ה-AIMA. הצרכים הספציפיים כוללים מצבים כמו: אתם מתחת לגיל 18, אתם בהריון, אתם ניצולי אלימות או עינויים, או אתם מושפעים ממחלה חמורה, וכו'.
הראיון כולל גם שאלות שמטרתן לקבוע האם פורטוגל היא המדינה האחראית לבחינת התביעה שלכם או האם היא צריכה להיות מנותחת על ידי מדינה אחרת באיחוד האירופי (ובמקרה כזה תועברו למדינה זו). תהליך זה נקרא הליך דבלין. לחצו כאן כדי ללמוד עוד על הליך דבלין ותקנת דבלין.
לאחר הראיון, בהתבסס על הצהרותיכם, מוכן דו"ח בכתב ומועבר אליכם על ידי AIMA. על פי חוק, יש לכם 3 ימי עבודה להגיש הערות והשגות כלשהן לגבי דו"ח זה ל-AIMA.
זכרו שאתם יכולים להשתמש בתמיכה משפטית לאורך כל ההליך. צרו קשר עם המחלקה המשפטית של CPR כדי לקבל סיוע משפטי חינם.
האם אני יכול לקבל מקום מגורים או מקלה בזמן שאני ממתין להחלטה על בקשת המקלט שלי?
כן, אם אין לך די משאבים כלכליים וחברתיים כדי לחיות באופן עצמאי, אתה צריך להודיע על כך לשירות ההגירה והגבולות (SEF) בעת הגשת בקשת המקלט. במקרה כזה, ה-SEF יפנה אותך למועצת הפליטים הפורטוגזית (CPR), אשר תסייע לך במתן מקום מגורים במהלך השלב הראשוני של הליך המקלט.
על פי החוק, שלב זה יכול להימשך עד 30 יום (אלא אם הליך דבלין חל – לחץ כאן כדי למצוא מידע נוסף על הליך דבלין).
אם בקשתך תתקבל לשלב השני של ההליך, הנקרא הליך רגיל, פירוש הדבר שפורטוגל, באמצעות ה-SEF, תבחן אותה בפירוט. שלב זה של ההליך יכול להימשך עד 6 חודשים ויכול להתארך עד 9 חודשים במקרים של מורכבות מיוחדת. שים לב שבפועל, שלב זה עשוי להתארך מעבר ל-9 חודשים.
לאורך שלב זה, תקבל היתר מגורים זמני בתוקף ל-6 חודשים (הניתן להארכה) אשר יאפשר לך גישה להשכלה והעסקה. הביטוח הלאומי יסייע לך במתן מקום מגורים וסיוע חברתי.
אם הייתי במדינה אחרת באיחוד האירופי לפני שהגעתי לפורטוגל, האם אני יכול להגיש בקשה למקלט בפורטוגל?
כן, אתה יכול לרשום את בקשת המקלט שלך, אולם המקרה שלך לא יינתח בפירוט על ידי הרשויות הפורטוגזיות. על פי תקנת האיחוד האירופי (EU) הנקראת תקנת דבלין, אתה יכול להגיש בקשה למקלט רק במדינה אחת בתחום האיחוד האירופי, שצריכה להיות המדינה בה נכנסת לאירופה לראשונה. כשאתה מגיש את בקשת המקלט, שירות ההגירה והגבולות (SEF) יבדוק תחילה אם פורטוגל אחראית על הליך המקלט שלך (ראה את הסעיף "תקנת דבלין" למידע נוסף).
במקרה שכבר הגשת בקשה למקלט במדינה אחרת באיחוד האירופי, או נכנסת למדינה אירופית לפני להגיע לפורטוגל, אותה היא המדינה האחראית לעיבוד בקשת ההגנה הבינלאומית שלך ולפי תקנת דבלין, ייתכן שתועבר לאותה מדינה.
האם אני יכול לקבל סיוע מיוחד אם יש לי בעיית בריאות או צרכים ספציפיים אחרים?
כן, אם יש לך בעיית בריאות או צרכים ספציפיים אחרים, אנא הודע לרשויות מיד. במקרה כזה, ייתכן שתקבל סיוע ספציפי המותאם לצרכים שלך.
הסיוע הספציפי יכול לפירוש שתקבל סיוע מרופא, פסיכולוג או עובד סוציאלי, ותשובץ במתקן קליטה ספציפי שבו תוכל לקבל שירותים וסיוע המותאמים לצרכים שלך.
אתה נחשב כבעל צורך ספציפי במקרים הבאים:
- אתה מתחת לגיל 18
- יש לך מחלה חמורה
- אתה הורה מתחת לגיל 18 עם ילדים
- את בהריון
- יש לך מוגבלות (נפשית או פיזית, זמנית או קבועה)
- אתה זקוק לתמיכה נפשית בגלל חוויות קשות שעברת, הנטייה המינית או הזהות המגדרית שלך, או בגלל שהובאת לפורטוגל בניגוד לרצונך, או כל מצבים אחרים שבהם אתה מרגיש שאתה זקוק לעזרה
- אתה ניצול של אלימות, אלימות מבוססת מגדר או סחר בבני אדם
האם אני יכול לקבל עורך דין כשאני מגיש בקשה למקלט?
כן, אתה יכול להשיג ייעוץ משפטי כשאתה מגיש בקשה למקלט:
נוכחותו של עורך דין אינה נדרשת כשאתה מגיש את בקשת המקלט שלך ובמהלך הליך המקלט, אך אתה יכול לחפש תמיכה משפטית אם אתה רוצה בכך.
במהלך הליך המקלט, אתה יכול לקבל ייעוץ משפטי חינם על ידי עורך דין שממומן על ידי המדינה, אם אין לך די משאבים כלכליים לשלם בעצמך. מועצת הפליטים הפורטוגזית (CPR) יכולה לסייע לך בגישה למערכת הסיוע המשפטי ובתיאום עם עורך הדין המסייע.
אם ה-AIMA קובעת שבקשתך לא מתקבלת והעניין שלך נמצא בתהליך החזרה, אתה יכול להגיש ערעור בעזרת עורך דין ולקבל סיוע משפטי ממומן על ידי המדינה.